T.C Arsin Kaymakamlığı

Bugün:       
 

Kaymakamlık
 
 
 Ana Sayfa
 Kaymakamımız
 Kaymakamlarımız
 İdari Kadromuz
 Protokol Listesi
 
 

Resim Galerisi
 
 
 Belediyelerimiz
 Köylerimiz
 Köy Fotoğrafları
 Mahalle Fotoğraflar
 Galeri
 Yöresel Yemekler
 
 
 
 

Hava Durumu
 
 
 
 

Ziyaretçi Defteri
 
 
 Açıklama
 Defteri Oku
 

           Şartlı Nakit Transferi
Şartlı Nakit Transferi Nedir?
Sosyal Riski Azaltma Projesi’nin Şartlı Nakit Transferi kapsamında, yoksulluk nedeniyle çocuklarını okula kaydettiremeyen, gönderemeyen veya okuldan almak zorunda kalan, okul öncesi çocuklarını düzenli sağlık kontrollerine götüremeyen ailelerin ya da düzenli sağlık kontrollerini yaptıramayan anne adaylarının ekonomik yönden desteklenmesi ve Türkiye’de düzenli bir nakit sosyal yardım sistemin yerleştirilmesi açısından bir ilk gerçekleştirilmektedir.

Şartlı Nakit Transferi, temel sağlık ve eğitim hizmetlerine tam olarak erişmelerini teşvik etmek için nüfusun en yoksul %6’lık kesimini hedef alan temel bir sosyal güvenlik ağıdır.

Şartlı Nakit Transferleri (ŞNT), kuşaklar arası yoksulluk zincirini kırmanın bir yolu olarak, insan sermayesi birikimini hedefleyen son dönem kalkınma programlarının bir parçasıdır. Adından da anlaşılacağı gibi, Şartlı Nakit Transferleri, çocukların düzenli olarak okula devamının sağlanması veya sağlık muayenelerinin yaptırılması gibi insana yatırım yapmaları Şartıyla yoksul ailelere düzenli nakdi para transferi yapılmasıdır.

Şartlı Nakit Transferleri uygulamalarının temel hedefi yoksul ailelerde insan sermayesi birikimini mümkün kılmak olsa da, uygulanan programlar, mevcut yoksulluğun azaltılması, çocuk işçiliğinin önlenmesi veya kriz dönemlerinde bir sosyal güvenlik ağının oluşturulması gibi diğer hedefleri açısından farklılık gösterebilmektedir.

Son yıllarda özellikle Orta ve Latin Amerika ülkelerinde yaygın olarak uygulamaya konulan Şartlı Nakit Transferleri’nin kısa ve uzun vadede olmak üzere iki temel hedefi vardır:

1. Uzun vadede; insan sermayesine yatırım anlamına gelen, temel eğitim, sağlık ve beslenme hizmetlerine erişimin artırılması suretiyle yoksulluğun azaltılması.

2. Kısa vadede ise, nakit transferleri yoluyla yoksulluğun azaltılması üzerinde hızlı bir etkinin yaratılmasıdır.

Bu hedeflere ulaşmada kullanılan yol ve yöntemler, bölgesel özelliklere göre bir takım farklılıklar göstermekle birlikte aynı temellere dayanır.

Hedefleme Mekanizması

Hedefleme mekanizması, fayda sahiplerinin, yani Şartlı Nakit Transferlerinden faydalanacak ailelerin belirlenmesinde tarafsız seçme ve hedefleme kriterlerinin kullanılmasına imkan veren bir mekanizmadır.

Hedefleme mekanizmaları, Şartlı Nakit Transferleri programını uygulayan ülkelerin sosyolojik, ekonomik ve coğrafi özelliklerine göre çeşitlilik gösterebilmektedir. Coğrafi hedefleme, çocuk işçiliği yoğunluğuna göre hedefleme ve yerel inisiyatiflere göre hedefleme gibi…

Kullanılan yöntem ne olursa olsun, hedef kitlenin belirlenmesinde, sosyo-ekonomik göstergeler ışığında bilimsel çalışmalara dayalı olarak oluşturulan puanlama formülleri kullanılmaktadır. Böylelikle, hedef kitlenin seçiminde şeffaflığın ve objektifliğin sağlanması mümkün olabilmektedir.

Sağlık, Beslenme, Eğitim...

İnsana yatırım sloganıyla uygulamaya konulan Şartlı Nakit Transferleri, üç temel alanda paralel uygulamayı öngörür: Sağlık, Beslenme ve Eğitim...

Şartlı Nakit Transferi programları, genellikle bu üç temel alanda faaliyet gösterir. İdeal olan, erken çocukluk döneminde gerekli temel sağlık ve beslenme hizmetlerinden tam anlamıyla faydalanmış olan çocuğun, okul çağına geldiğinde de eğitim hizmetlerinden azami seviyede yararlanmasıdır.

Erken müdahalelerin, yaşam döngüsündeki geri dönüşünün her zaman daha fazla olduğu göz önüne alındığında, muhtaç çocukların sağlık, beslenme ve eğitim alanlarında kendilerine yapılan yatırımdan görecekleri fayda o kadar yüksek ve değerli olacaktır.

Düzenli Devam Koşulu

İsminden de anlaşılabileceği gibi, bu kapsamda yapılan nakit transferleri, okula düzenli devam ve sağlık kliniklerine düzenli ziyaret ile koşullandırılmaktadır.

Şartlı Nakit Transferleri programı hangi alanda uygulanıyorsa, yardım almaya hak kazanan ailenin hak ettiği parayı alabilmesi için, çocuğunun düzenli sağlık muayenelerini ve aşılarını yaptırması, devam ettiği sağlık kliniklerinde verilen sağlık eğitimi programlarına düzenli devam etmesi, okul çağındaki çocuğunu düzenli olarak okula göndermesi gibi koşulları yerine getirmesi gerekir. Bu koşullar, programı uygulayan sosyal yardım kurumunun, söz konusu temel eğitim ve sağlık hizmetlerinin sağlanmasından sorumlu devlet kurumlarıyla yaptığı çalışmalar sonucu belirlenir.

Transferler Annelere...

Koşulların yerine getirilmesi kaydıyla yapılan nakit transferleri, annelere yapılır. Bunun en önemli sebebi, kadının aile ve toplum içerisindeki statüsünü güçlendirmek ve özgüvenini artırmaktır. Böylece, annelerin, toplum içinde belirli bir konuma ulaşabilmenin keyfiyle çocuklarının ihtiyaçlarını tamamlaması sağlanır.

Katılımcılık Esası

Şartlı Nakit Transferleri, katılımcı bir programdır. Koşullu bir destek programı olduğu için, desteği alan ailenin devamlılığını kontrol edecek olan eğitim ve sağlık kurumlarının aktif katılımı öngörülür. Yardımı yapan kurum ve alıcı ailenin yanı sıra, uygulamada yer alan birçok paydaş bulunmaktadır. Bazı ülkelerde, mahalli idareler, gönüllü kişi ve kuruluşlar ile sivil toplum örgütleri de programların uygulanmasına destek sağlar.

Dünyada Şartlı Nakit Transferleri

Çocuklara bugün yapılan 1.- ABD$’lık bir harcamanın gelecek yaşamına yansıyan değerinin 10.- ABD$ olarak ölçüldüğünü belirten IFPRI resmi raporlarına dayanarak, benzer sosyal yardımların ülkelerin geleceğini oluşturmadaki öneminin altını çizebiliriz.

Bu tür uygulamalarla benzer ülkelerde annelere yapılan yardımların yüksek oranda çocuğa yansıtıldığı, toplumsal huzur ve barışın sağlandığı, zor ekonomik dönemler sonrası toplumda daha önce sosyal yapıda olmasına rağmen vazgeçilmiş veya unutulmuş görüntüsü veren paylaşma ve yardımlaşma geleneğinin tekrar canlandığı gözlenmiştir. Çocuklara yatırım yapılmasını hedefleyen Şartlı Nakit Transferleri, son yıllarda birçok ülkede, özellikle de Orta ve Latin Amerika ülkelerinde uygulanmaya başlamıştır. Büyük ölçekli ilk ŞNT projesini 1997 yılında Hükümet kaynaklarıyla başlatan Meksika’nın ardından, Brezilya, Jamaika, Şili ve Nikaragua gibi ülkeler de kendi programlarını uygulamaya koymuşlardır. Fayda sahiplerinin sayısı, programlara ayrılan bütçeler ve yapılan etki değerlendirmelerinin sonuçları, ŞNT programlarının birçok ülkenin yoksullukla mücadele stratejilerinde önemli rol oynadığını göstermektedir.

Halen dünyada pek çok ülkede uygulanmakta olan ŞNT programları temel olarak iki ana bölümden oluşmaktadır: eğitim ve sağlık/beslenme. Genel olarak, eğitim yardımları ilköğretim çağındaki çocukları hedeflemekteyse de, eğitim edintisi yüksek olan ülkelerde ortaöğretim çağı gençler da program kapsamına alınabilmektedir. Eğitim yardımlarının verilme koşulu, çocuğun okula kaydolmuş ve düzenli olarak okula devam ediyor olmasıdır. Sağlık ve beslenme yardımları ise, çoğunlukla yeni doğanlardan 2-3 yaşına kadar olan çocukları kapsamakla birlikte, bazı ülkelerde çocuk okula başlayana kadar devam etmektedir. Yine bazı ülkelerde, gebeler ve lohusalar da fayda sahipleri arasında yer alabilmektedir. Sağlık/beslenme yardımlarının verilme koşulu, fayda sahiplerinin daha önceden belirlenen sayıda düzenli sağlık muayenelerini yerine getiriyor ve sağlık eğitimlerine katılıyor olmalarıdır. Çocukların sağlık kliniklerine devamı büyüme ve aşı takvimlerine göre takip edilmektedir. Yapılan gebelik yardımları, anne adaylarının gebelik, doğum ve lohusalık dönemlerinin sağlıklı olarak tamamlanması amacını taşımaktadır. Program kapsamına alınan fayda sahiplerinin seçimi ise, özel hedefleme mekanizmalarına göre yapılmaktadır.

Türkiye’de Şartlı Nakit Transferleri

Türkiye’de Şartlı Nakit Transferleri, 2001 yılında uygulamaya konan Sosyal Riski Azaltma Projesi ile başlamıştır. Şartlı Nakit Transferi Programı kapsamında, yoksulluk nedeniyle çocuklarını okula gönderemeyen veya okuldan almak zorunda kalan ya da okul öncesi çocuklarını düzenli sağlık kontrollerine götüremeyen aileler ile gebelikleri süresince düzenli sağlık kontrollerini yaptıramayan veya doğumlarını bir sağlık kuruluşunda gerçekleştiremeyen anne adaylarını ekonomik yönden desteklemek ve Türkiye’de düzenli bir nakit sosyal yardım sistemi yerleştirmek açısından bir ilk gerçekleştirilmektedir. Ekonomik güçlükler nedeniyle çocuklarını okula gönderemeyen ve düzenli sağlık kontrollerini yaptıramayan, nüfusun en yoksul %6’lık kesimine dahil olan aileler, ŞNT ’nin temel hedef kitlesidir.

ŞNT aşağıdaki amaçlar için yoksullara teşvik sağlamaktadır:

Yoksul ailelerin çoğu zaman çocuklarını okula göndermesini engelleyen masraflarının (okul kitapları, okul kıyafetleri, okul ücretleri) karşılanması yoluyla, çocukların eğitimlerine devamlarını sağlamak;
Yoksul aile çocuklarının doğum sonrası temel sağlık ve beslenme hizmetlerinden (aşılama, büyümenin gözlemlenmesi, ve yetersiz beslenme bozukluklarını giderme) yararlanmalarını sağlamak;
Gebeliklerin takibi ile; doğum öncesinde gebelik risklerinin önlenmesini, gebelik sırasında karşılaşılacak olan sorunlara anında müdahale edilmesini, aşılarının zamanında ve tam olarak yapılmasını, gebelik anemisinden korunmasını, tedavisini ve doğumun güvenli olarak hastanede yapılmasını sağlamak.
Bu amaçla, çocuklarda ve ailelerde olumlu davranış değişikliği yaratmak ve devam ettirmek için, Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı ile koordineli çalışılmaktadır. Bu kapsamda, anne adaylarının düzenli sağlık kontrollerini yaptırıp yaptırmadıkları, ailelerin çocuklarına düzenli olarak sağlık kontrolü yaptırıp yaptırmadıkları ve çocukların okula devam edip etmedikleri kontrol edilerek yardımların devam etmesi veya kesilmesi öngörülmektedir.

Bu kapsamda uygulamanın oldukça geniş bir ölçeğe sahip olması, uygulamanın etkinliği ve verimliliği açısından “pilot uygulama” boyutunun gerekliliğini de beraberinde getirmiştir. Pilot uygulamayı takiben, buradan edinilen bilgi, deneyim ve bulguların ışığında yaygınlaştırma aşamaları başlatılmıştır.


 
 

     M. Kemal ATATÜRK
 
 

 Hayatı
 Gençliğe Hitabe
 İnkılâpları
 İlkeleri
 Resimleri
 Kronolojisi
 Vefatı
 
 

Galeriden Seçmeler
 
 
 Diğer Resimler İçin Tıklayın
 
 

Önemli Linkler
 
 
 Başbakanlık
 İçişleri Bakanlığı
 T.C. Kimlik No
 Telefon Rehberi
 SSK Hizmet Döküm
 Vergi Kimlik No
 MEB
 
 

 
 
 
 
 

Sayaç
 
 

ZİYARETÇİ TRAFİĞİ

» Aktif Ziyaretçi 6
» Bugün Gelen 291
» Toplam Ziyaretçi 55324

SAYIN ZİYARETÇİMİZ
» IP'niz | 38.103.63.57
» Bu sitemizi ziyaretiniz